FRiedrich Merz, o próximo chanceler alemão, disse que está sem rodeios na noite de sua vitória eleitoral, domingo, 23 de fevereiro: seu “Prioridade absoluta” será fortalecer a Europa o mais rápido possível para construir “Uma verdadeira independência dos Estados Unidos”.
É uma revolução copernicana porque os alemães, como muitos outros europeus, haviam projetado até agora sua segurança como parte da Aliança Atlântica (OTAN), em grande parte sob supervisão americana. Merz também acrescentou que nunca pensou em ser expresso como fez. A atitude abertamente hostil do governo Trump acelerou brutalmente discussões sobre autonomia estratégica defendidas desde 2017 por Emmanuel Macron.
Surgem quatro perguntas: a magnitude e ritmo do esforço de defesa; o de sua eficácia; o dos países que participarão; e finalmente o de seu financiamento.
Fim das fragmentações
Durante dez anos, as despesas de defesa dos membros europeus da OTAN, que continuaram continuamente desde o final da Guerra Fria, subiram para atingir 2 % do produto interno bruto (PIB) em 2024. Ainda é muito pouco em vista da magnitude da ameaça russa e, especialmente, o risco de retirada dos Estados Unidos.
Emmanuel Macron e Ursula von der Leyen, presidente da Comissão, falaram recentemente de 3 % a 3,5 % do PIB. O esforço a ser fornecido é, portanto, de 200 a 300 bilhões de euros por ano. É nessa ordem de magnitude (250 bilhões de euros) que o círculo de reflexão de Bruegel também tira em uma avaliação recente de necessidades de curto prazo.
Para ser eficaz, no entanto, essa despesa terá que encerrar a fragmentação da indústria de defesa européia, que o proíbe de aproveitar os efeitos da escala e resultar em grandes custos adicionais. As estimativas, que variam de acordo com fontes, excedem 50 % de acordo com certos especialistas (o relatório Enrico Letta, apresentado em abril de 2024, cita o número de 100 bilhões de euros por ano). Aumentar a quantidade de investimentos em defesa sem lidar com esse problema só aumentaria esses custos adicionais. Portanto, é necessário estabelecer uma política industrial de defesa ao mesmo tempo. Quaisquer que sejam seus métodos, isso implicará consolidação em uma escala européia, o que permite que os produtores restantes beneficiem rendimentos completos de escala.
Você tem 60,45% deste artigo para ler. O restante é reservado para assinantes.
